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Preguntas y respuestas 

  1. ¿Qué significa MSSI?
    MSSI son las siglas de Market Surveillance Support Initiative, la iniciativa de apoyo a la supervisión del mercado.
  2. ¿Qué implica supervisar el mercado? ¿Y quién es el responsable?
    La supervisión del mercado la llevan a cabo las autoridades de los estados miembros, los cuales son responsables de la verificación y el ensayo de los productos disponibles en el mercado o que llegan a las aduanas de la Unión Europea. Las autoridades comprueban si los productos cumplen con la legislación actual. 
  3. ¿Qué sucede si un producto no cumple?
    Si las autoridades encargadas de supervisar el mercado detectan un producto que no cumple con la legislación, solicitan al operador económico que introduce el producto en el mercado que adopte medidas correctivas. En la mayoría de los casos, el operador comercial reclamará dicho producto o las autoridades lo retirarán del mercado cuando el diálogo no sea posible. Los productos presumiblemente no seguros para el consumidor figuran en la lista del sistema RAPEX de la Comisión Europea. Las empresas también pueden enfrentarse a sanciones económicas y multas.
  4. ¿Cuál es la diferencia con la falsificación?
    La falsificación es un problema en el que se violan los Derechos de Propiedad Intelectual (DPI) que posee una empresa. Para luchar contra estos casos ya existen procedimientos legales establecidos. Aunque no todos los productos falsificados son inseguros, de hecho todos ellos incumplen la legislación vigente, ya que están falsificando el procedimiento de conformidad del fabricante original.
  5. ¿Quién creó MSSI Electrical?
    MSSI Electrical es una iniciativa conjunta de CAPIEL y CECAPI que cuenta con el respaldo de los principales actores del sector, como ABB, Benedict, Eaton, Hager, Legrand, Schneider Electric y Siemens.
  6. ¿Quién apoya actualmente a MSSI?
    Estos son algunos fabricantes: ABB, Benedict, Eaton, Hager, Legrand, Schneider Electric y Siemens apoyan a MSSI directamente a nivel de la UE, mientras que entre las iniciativas nacionales aumenta el número de participantes.
    Los siguientes organismos de evaluación de la conformidad también han firmado el acta de constitución de MSSI: INTERTEK, LCIE, VDE, UL, IMQ y AENOR.
    Varias asociaciones de fabricantes de diferentes estados miembros de la UE también han estampado su firma: ANIE, AFME, BEAMA, GAMBICA, GIMELEC, IGNES, QSPAE_KIGEiT y ZVEI.
  7. ¿Qué productos cubre? 
    MSSI Electrical cubre distintos componentes de instalaciones eléctricas como, por ejemplo, interruptores; interruptores automáticos; dispositivos de corriente residual; dispositivos de detección de fallos de arco; sistemas de gestión de cables; y sistemas electrónicos domésticos, para edificios y para procesos; todas las aplicaciones de baja tensión industriales, comerciales e industriales.
  8. ¿Por qué se creó MSSI Electrical?
    Los productos no conformes constituyen un riesgo grave para la seguridad de personas, los bienes y las propiedades, y pueden dañar la reputación de particulares y empresas de la industria eléctrica.
    La presencia de productos no conformes con la normativa es una realidad palpable en el mercado europeo y aunque su importancia relativa depende de los mercados, se trata de un problema que va en aumento. De ahí que la industria europea de equipos eléctricos haya decidido aunar esfuerzos para proteger a los consumidores de productos no seguros y que no cumplen las normativas.
  9. ¿Cómo trabaja MSSI Electrical?
    Las operaciones de MSSI se llevan a cabo a escala local. Puede haber ligeras diferencias de enfoque en función de las leyes locales. Sin embargo, cuando se identifica a un producto potencialmente no conforme, terceros (organismos de evaluación de la conformidad independientes) muestrean y realizan ensayos sobre los productos, y si se concluye que el producto no es conforme se informa a los organismos de supervisión del mercado. Dichos organismos deciden si es preciso adoptar medidas de ejecución forzosa contra el operador o no.
  10. ¿En qué países opera MSSI Electrical?
    A día de hoy, MSSI existe en España, Francia, Italia, Reino Unido, Alemania y Polonia.
  11. ¿Cuántos productos se han retirado del mercado desde la puesta en marcha de la iniciativa?
    En este momento MSSI está en la etapa organizativa y a punto de pasar a la etapa operativa. Será en esta etapa en la que MSSI encontrará casos. No obstante, lo importante no es cuántos productos se retirarán del mercado sino cuántos no entrarán al mercado porque comerciantes, fabricantes e instaladores deshonestos saben que el mercado está siendo vigilado.
  12. ¿Cómo fomentará MSSI Electrical la supervisión del mercado?
    El objetivo de MSSI es colaborar con las autoridades públicas. Nuestro deseo es que esta iniciativa anime a las autoridades a aumentar los controles sobre los equipos eléctricos y poder proteger mejor a los consumidores. Además, los productos eléctricos no conformes en el mercado europeo van en detrimento de una competencia sana y leal. 
  13. ¿Qué impacto tiene este problema en la cadena de valor?
    Los productos no conformes pueden proporcionar ventajas competitivas injustas a algunas impresas. Si en el mercado solo hay productos conformes, las empresas pueden competir y ofrecer mejores productos a instaladores y consumidores. 
    Además, la solución de este problema redunda en una mayor confianza de los consumidores en fabricantes e instaladores, y reduce el riesgo de litigios para los instaladores.
  14. ¿Qué objetivos se han fijado para poder calibrar el éxito de esta iniciativa?
    MSSI Electrical está trabajando en este tema. Para la organización, el escenario ideal sería operar en un mercado en el que solo tuvieran cabida los productos seguros y conformes.
  15. ¿Qué medidas ha tomado ya el sector para acabar con la competencia desleal que se deriva de los productos no seguros y no conformes?
    En algunos países ya se han recogido muestras, se han hecho ensayos y ha habido denuncias a los organismos de supervisión del mercado. Y algunos productos ya han sido retirados del mercado.
  16. ¿Qué es la competencia desleal?
    En este contexto, competencia desleal es el hecho de que algunas empresas fabriquen o vendan productos no conformes, ya que esto significa que pueden ahorrar en materiales (que no cumplen con RoHS y REACH), en seguridad (que no cumplen con LVD), en EMC o en costes de ensayos y certificados de conformidad, lo que les da una ventaja competitiva injusta al poner esos productos no conformes en el mercado.
  17. ¿Qué pueden hacer los organismos de supervisión del mercado para abordar el problema de los productos no seguros y no conformes?
    Necesitarán organizar campañas de supervisión del mercado tomando más muestras y haciendo más ensayos para asegurar que los productos que se identifiquen como no conformes sean retirados del mercado. Las autoridades aduaneras de los estados miembros también podrían impedir el paso de los productos no conformes por sus fronteras para que ni siquiera lleguen al mercado.
  18. ¿Cómo puede ayudar MSSI Electrical a los consumidores?
    Los productos no conformes son un riesgo para la seguridad de las personas, los bienes y la propiedad. Cuantos más productos conformes haya en el mercado, mayor será la confianza de los consumidores en sus instalaciones eléctricas. 
  19. ¿Qué significa esto para la industria de equipos eléctricos en Europa?
    Los productos no conformes pueden dañar la reputación de particulares y empresas del sector eléctrico. Por lo tanto, significa que el sector puede perder mercados que podrían suponer un impacto significativo en su capacidad de inversión, desarrollo y empleo.
  20. ¿Por qué hay organizaciones terceras involucradas?
    MSSI Electrical quiere que sean organizaciones independientes las que realicen los ensayos para asegurarse de que los resultados no puedan ser tachados de parcialidad. 
  21. ¿Quiénes pueden adherirse a esta iniciativa y cómo?
    Fabricantes, asociaciones industriales, organismos de evaluación de la conformidad están invitados a contactar con su MSSI local para solicitar información.
  22. ¿Qué papel desempeña la Comisión Europea en esta iniciativa?
    La supervisión del mercado es competencia de cada uno de los estados miembros. Sin embargo, el nuevo marco legislativo (NLF) adoptado en 2008 tiene como objetivos mejorar la vigilancia del mercado e impulsar la calidad de las evaluaciones de conformidad. La directiva de baja tensión vigente desde el 16 de abril de 2016 ahora está en línea con el NLF.
    Además, en su comunicación del 28 de octubre de 2015 la Comisión Europea afirma: «La Comisión Europea también iniciará un conjunto de acciones encaminadas a mejorar los esfuerzos para mantener fuera del mercado de la UE los productos no conformes, reforzando la vigilancia del mercado y ofreciendo los debidos incentivos a los operadores económicos.»
  23. ¿Por qué ahora?
    La aplicación de la modificación de la directiva de baja tensión sobre seguridad eléctrica entró en vigor el 20 de abril de 2016. Esta directiva permite una aplicación más coherente de la norma para fabricantes, importadores, distribuidores e instaladores. Además, los primeros estudios e investigaciones a escala nacional muestran que la presencia de productos no conformes está aumentando.
  24. ¿Dónde opera MSSI Electrical? ¿Dónde está en desarrollo? ¿Dónde más se implantará? ¿En alguna otra parte de Europa o del mundo?
    La iniciativa ya funciona en Francia, RU y Alemania. Está en su fase inicial en España y Polonia y se lanzará en Italia en 2016.
    Durante el transcurso de 2016 también se organizará en otros países.
  25. ¿Se trata solo de estimular el cumplimiento de la directiva de baja tensión?
    No, ponemos el foco en el evento Light and Building, porque la aplicación de la modificación de la directiva de baja tensión empezó a mediados de abril de 2016.
  26. ¿Se incluyen también otras directivas?
    MSSI quiere impulsar ensayos relacionadas con otras directivas; la de compatibilidad electromagnética (EMC), por ejemplo, también es muy importante; REACH, RoHS.
  27. ¿Y después qué?
    Se generarán iniciativas MSSI locales. MSSI recopilará datos y cifras para ofrecer información útil a los actores del mercado